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做好法治服务保障 助力粤港澳大湾区建设|盈科律师在中国法治国际论坛(2019)上的发言

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更新日期:2020-02-13

来源:盈科律师事务所

由中国法学会主办的中国法治国际论坛(2019)11月10日在广州开幕。来自“一带一路”沿线的44个国家、4个国际组织约500人参加论坛。11月11日,中华全国律师协会女律师协会副会长、盈科律师事务所创始合伙人、名誉主任、党委书记郝惠珍在中国法治国际论坛分论坛会场“一带一路”和大湾区建设的法律保障“第十一届内地与港澳法律研讨会”作“做好法治服务保障,助力粤港澳大湾区建设”的主题发言!为粤港澳大湾区法治建设和法律服务保障建言献策。

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论坛现场

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中华全国律师协会女律师协会副会长、盈科律师事务所创始合伙人、名誉主任、党委书记郝惠珍

粤港澳大湾区在国家发展大局中具有重要战略地位。从2017年3月李克强总理提出“要推动内地与港澳深化合作,研究制定粤港澳大湾区城市群发展规划开始,到7月1日习近平主席出席《深化粤港澳合作 推进大湾区建设框架协议》签署仪式,再到今年2月18日国务院印发了《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出的战略定位、发展目标、空间布局,让我们认识到大湾区在推动我国经济乃至世界经济发展中有着的重要位置和使命。

如何助力湾区建设,为湾区提供法律保障,是法律服务机构关注和研究的大课题。

一、目前湾区法律服务面临的问题:

1、一国两制、两大法律体系、三大法律辖区,挑战着法律服务的能力;

大湾区是,一个国家、两种制度、三套法律框架,因法律差异、法律冲突引发的问题,在外商投资的监管、内地与港澳审判法院的管辖、裁判承认、争议解决的协调和路径方面的问题凸显。国际上没有的先例,所以大湾区的法律服务带来了巨大的挑战。

2、湾区需要多方位、高层次的法律服务人才,目前十分欠缺;

鉴于湾区的特殊情况,需要具备能应对多制度、多冲突、多方位懂经贸、外事谈判、国际商务、危机处置的高素质、复合型法律人才,目前欠缺这种综合技能的人才。

3、三地协同发展的法律服务平台没有建立;

大湾区“一站式法律服务的模式还没有建立,跨区域争议解决的机构还不完善,内地与港澳的仲裁员、调解员合作,培训、交流机制没有建立,国家政策支持与湾区法律服务平台搭建也尚属起步阶段,仍需加快步伐。

4、湾区法律服务存在发展瓶颈。

目前的法律与制度无法全部解决实务中的问题;粤港澳行政监管协作制度尚未有效构建,两区签订的监管合作协议,大多以程序化的信息沟通和通报合作为主,缺乏实质性的监管合作,起不到打击违法违规的目的。

二、湾区法律服务的建议:

为了助力湾区法律服务建设,我们以三地律师合作交流为视角提出三点建议:

1、整合资源,联合粤港澳三地律师同仁,搭建平台、实现共赢;

挖掘整合湾区法律资源,营造市场化、法治化、国际化营商环境,拿出切实有效的成果,为湾区的建设与发展提供强有力的法治保障。由广东省律协、香港律师会、澳门律师公会协调对接,对已经形成影响力的有品牌的活动继续推进,如:香港一带一路法律服务论坛、两岸四地青年律师论坛,澳门律师专业会议。优化形式单一,参与人员重复,讨论主题雷同的活动。尝试开展新模式或新类型的活动,包括更为具体的刑、民、知识产权、金融证券等业务交流,冲突解决、推动三地在立法、执法、司法的深度交流与合作,开创粤港澳法治合作新局面。

2、建立“走出去”引进来的工作机制,扩大三地联营律所的试点,促进深入交流;

建立律师同行中的交流、考察机制、强化法律人之间“一带一路”的问题研究,促进湾区法律共同体的合作共赢,助推企业“走出去”。

3、建设湾区法律服务网络;为社会提供更便捷的法律服务;


充分发挥区位优势和政策优势、法治优势,积极推动湾区建设。利用和完善已经建立的“粤港澳大湾区律师网”展现三地律师人才,宣传律师和服务品牌,拓展服务内容,进一步为大湾区提供法律服务。

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总之,大湾区的建设将为律师行业发展带来巨大的机遇,同样对律师事务所的综合性发展、律师团队的专业性提升都提出了更高的要求与挑战。

让我们积极融入湾区建设,共商法律服务的方法,共创法律服务的机制,为推动湾区建设,提供“多元化”增值化的服务,共同努力,共创湾区未来。盈科律师事务所会在大湾区建设中贡献盈科律师的力量。


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