在振兴发展与法治政府的大背景下，公职律师在提升区域依法行政水平中扮演着至关重要的角色，而建设一支高素养、强专业的公职律师队伍，更关乎着区域高质量发展的建设大局。为着力提升沈阳市和平区公职律师队伍法治工作能力，充分发挥其在区域法治建设和经济社会发展中的职能作用，助推沈阳在辽宁打造新时代“六地”中当好“排头兵”贡献法治和平尖兵力量。由沈阳市和平区司法局牵头主办，北京盈科（沈阳）律师事务所积极承办的“和平区公职律师实务大讲堂”系列培训活动应运而启。

2024年5月10日，和平区公职律师实务大讲堂启动仪式暨第一期培训活动在盈科沈阳圆满举行。来自和平区委政法委，市、区各级党政机关单位与职能部门，律师协会领导出席活动，全市近40名公职律师参与本次培训，共同见证和平区公职律师实务大讲堂顺利启动，以法治护航高质量发展，推动地区公职律师工作走在前开新局。

参会领导

莅临领导

马   宁-和平区委常委、政法委书记

徐光焰-和平区委政法委分管日常工作 副书记

张洪铭-和平区司法局 局长

宋新房-和平区城市更新局 局长

康雪莹-沈阳市司法局律管处 副处长

张谷青-和平区司法局 副局长

冯   琳-和平区党群服务中心 副主任

盈科律所

张立夫-盈科全球董事会董事、中国区执行副主任、分所协同发展委员会主任

丁少云-盈科全球总部合伙人、盈科沈阳管委会主任

秦树山-盈科沈阳监事会主任、合规委主任

陈   浩-盈科沈阳管委会副主任、侨联主席

李   明-盈科沈阳管委会秘书长

陈思远-盈科沈阳专发委主任

李   雪-盈科沈阳女工委主任

江庆欣-盈科沈阳实习委主任

闫   东-盈科沈阳专发委秘书长、青工委副主任

李   静-盈科沈阳女工委公益部部长

公职律师实务微论坛

行政争议解决化解 & 履职风险的识别与对策

5月10日下午13:30，和平区公职律师实务大讲堂活动以“平行微论坛”的方式展开序幕，由盈科沈阳高级合伙人、信息网络与高新技术法律事务部主任闫东律师，高级顾问、刑事法律事务部副主任江庆欣律师分别作交流分享。

Part.1 微论坛-行政争议解决化解

为充分发挥执法的温度与精度，帮助公职律师在参与行政争议化解工作中，能妥善应对各类法律纠纷，让矛盾的解决合法、合理、合情，闫东律师围绕“行政争议解决化解”主题，同近20位与会领导及参训公职律师展开与谈，通过理论阐述与案例分析，助力强化公职律师化解行政争议专业能力，不断提升行政争议化解质效。

Part.2 微论坛-履职风险的识别与对策

江庆欣律师围绕“公职人员履职过程中刑事风险的识别与对策”等主题，结合法律法规及相关判例，罗列出渎职、贪污受贿、泄密、危险驾驶、交通肇事、妨碍公务与袭警等罪名，分享讲述了公职人员履职过程中自身可能涉及的刑事风险识别与防范措施，其后，从犯罪构成要件、立案标准、行为标准等，分析了工作对象可能涉及的风险及违法行为，并提出相应工作对策，同时重点阐述了行政法与刑法的位阶关系，为来自公安和税务机关的20余位与会公职律师提供了经验指导。

和平区公职律师实务大讲堂

启动仪式

在经过内容丰富，实用性强的微论坛分享交流过后，和平区公职律师实务大讲堂启动仪式在盈科沈阳大会议室顺利举行。仪式中，盈科沈阳党委书记、主任张立夫代表律所致欢迎词，和平区司法局副局长张谷青出席活动并作开班致辞，和平区公职律师实务大讲堂在近50名与会领导及参训人员的共同见证下正式启动。

主持人盈科沈阳高级顾问、财富风险防控法律事务部(筹)主任-李静律师

一、致欢迎辞

盈科沈阳党委书记、主任张立夫

张立夫主任在致辞中首先对各位领导、嘉宾与参训公职律师的莅临到访表示了热烈欢迎，并阐述了本次活动开展的重要意义。他指出，盈科沈阳坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入践行习近平法治思想，始终坚持将律所发展融入党和国家发展大局，全面执行落实好区域法治建设发展任务。他表示，律所参与筹划本次和平区公职律师大讲堂系列培训活动，与社会各界共同探索律师队伍建设与区域法治共进的新思路、新举措，荣幸与责任共存，课程内容设置结合公职律师的实际需求与职业特点，围绕公职律师角色定位、法律服务、风险防控等展开实务分享，祝愿全体参训公职律师在拓宽知识视野、提升履职能力的同时，真正做到学思践悟、以知促行，在推进依法行政中更好地发挥作用，切实提升区域法治政府建设质效，为打好打赢新时代“辽沈战役”注入法治动能，共同绘就新时代法治化建设、高质量发展的振兴蓝图。

二、开班致辞

和平区司法局副局长张谷青

张谷青副局长在开班致辞中，对各界领导的莅临指导及全市公职律师的热情参与表示了感谢，对承办单位盈科沈阳的各项筹备支持给予了肯定。她表示，和平区公职律师实务大讲堂经过前期的精密筹备于今天正式开班，这是我区公职律师队伍首次吹响的“集结号”，也是我区律师管理工作的又一项创新举措。她指出，今年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是全面落实“八五”普法规划的关键一年，希望全体参训公职律师珍惜此次学习机会，以实干笃定前行，以担当助力发展，要做到切实提高政治站位，带头深入学习贯彻党的二十大精神，与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想贯通起来，站在推进法治建设、服务中心大局的高度，促进党政机关依法决策、依法行政、依法办事；主动加强学习实践，通过学习、钻研、实践不断提升业务能力，开拓思路、创新方法，为和平区依法决策提供强有力的法律保障；坚持落实责任担当，在工作中勇于担当、敢于担当、善于担当，当好依法治理的“参谋员”、依法行政的“护航员”、普法教育的“宣传员”，力争为打好打赢三年行动攻坚之战提供有力法治保障。

三、和平区公职律师实务大讲堂正式启动

在马宁、徐光焰、张洪铭、康雪莹、张立夫、丁少云、秦树山、陈思远共八位领导与律师的共同见证下，和平区公职律师实务大讲堂正式启动，旨在将通过系统全面、务实专业的培训体系与创新机制，切实提升公职律师队伍的政策理论水平、法律专业素养、职业道德水准和实务操作能力，为新时代强国建设、民族复兴伟业贡献法治力量。

第一期专题授课

《公职与法律专业的平衡—公职律师的职业定位》

10日下午，盈科全球总部合伙人，盈科沈阳管委会主任、并购重组与投融资法律事务部主任丁少云律师以《公职与法律专业的平衡——公职律师的职业定位》为题展开“和平区公职律师实务大讲堂第一期”的精彩授课。课程主要围绕公职律师的制度演变、公职律师的制度化、公职律师制度与治国方略的内在联系与公职律师职责内涵的思考维度等内容展开，帮助公职律师提升行政执法实操能力，为其协助处理法律事务、防范和应对法律风险等方面提供了有力指导。

丁少云律师在分享最后表示，公职律师群体要充分运用好既懂业务、又懂法律的优势，发挥好自身在法治建设工作中的重要作用，在服务经济发展、维护群众合法权益、维护社会安全稳定等方面主动作为，以高水平法治保障高质量发展。

法治和平，启智谋新。推进公职律师制度，是党中央立足全面依法治国全局作出的重要决策部署。和平区将持续深化公职律师各项工作制度，盈科沈阳也将立足专业优势，强化责任担当，共同搭建起更多强化专业素养和履职能力的学习实践平台，促进广大公职律师坚定不移讲政治、坚持不懈提素养、坚守初心强担当，为实现经济高质量发展、社会高效能治理、群众高品质生活提供强有力的法治保障。