2023年9月22日下午，盈科北京刑事法律事务部（二部）（以下简称“刑事二部”）与盈科刑辩学院走私犯罪研究中心联合主办了第26期培训会。本次培训会通过腾讯会议的方式线上进行，主题为《走私普通货物罪案件办理实践》。

本期培训会邀请到北京盈科（海口）律师事务所王伟律师担任主讲嘉宾，广东金桥百信（厦门）律师事务所主任邱祖芳、上海海关学院海关法律系教师王永亮博士担任与谈人，北京盈科刑事二部副主任朱曙光律师担任总结人。北京盈科（慈溪）律师事务所徐郝锦律师主持了此次培训会。

主讲环节

主讲人：王伟律师

王伟律师以新型走私违法犯罪“套代购”为切入点，结合海南离岛免税政策的来龙去脉，向大家介绍了什么是“套代购”以及“套代购”问题的成因。离岛免税“套代购”行为就是指以牟利为目的，利用个人购买离岛免税品的资格和额度为他人购买免税品或将所购免税品在国内市场再次销售，以及组织、利用他人购买海南离岛免税品的资格和额度，购买免税品并进行倒卖的行为。

接下来，他围绕离岛免税品“套代购”问题，简述了离岛免税政策涉及的法律法规。他认为此类行为构成走私犯罪的核心本质在于造成了国家税款流失，因此二次销售赚取利润是认定“套代购”的核心。由于走私普通货物罪属于涉及税款案件，因此偷逃税款的计核是办理此类案件的关键。

最后，王伟律师就如何拓展走私普通货物案案源以及近年来刑事案件办理存在的问题阐述了自己的观点。他认为，近年来轻罪占比逐渐提高，而认罪认罚从宽制度及刑事案件法援范围的扩大也进一步蚕食了律师辩护案源，掌握当事人对刑事辩护的具体需求并形成自身在刑事辩护领域的专业优势非常重要。

与谈环节

与谈人：邱祖芳律师

邱祖芳律师在与谈环节分享了自己关于个人使用免税额度进行代购获利是否应该入刑的观点。他认为海南实施离岛免税政策是为了惠民，利用个人免税额度购买免税品销售并未逃避海关监管。只有组织利用他人额度购买免税品并二次销售才构成对海关监管的规避，应受到刑事处罚。

与谈人：王永亮律师

王永亮律师认为“套代购”与其他走私犯罪一样均为行政犯，由于海南自由贸易港目前仍处在摸索建设阶段，政策变动大且频繁，所以律师在办理相关案件时必须了解实时准确的海关政策、税收政策。

总结环节

与谈人：朱曙光主任

最后环节，朱曙光主任对本次培训进行了高度总结。他认为办理走私犯罪案件离不开对相关法律法规、政策变化的持续了解和关注。另外，在办理走私普通货物犯罪案件时，掌握偷逃税款的计核问题是关键，而偷逃税款计核的关键在于计税价格、税率、汇率三要素。作为辩护人，必须了解海关征税的三大技术：归类、审价和原产地确认。离岛免税政策引发走私犯罪的核心原因在于海南税收洼地的形成。从激发消费活力的角度，低税率是关键。要让老百姓愿意消费，敢于消费，就不能仅仅考虑海关一地的低税率，应该在全国范围降低税负，这也是税收公平的体现。

积土成山，积水成渊。刑事二部秉承“心善、品正、业精、人和”的理念，通过每周培训引导部门成员精于业务、勤于思考、善于总结、敢于表达，为所际交流、部门协同搭建多元化的互动平台。日日精进、久久为功，为建设盈科刑辩品牌、打造精锐刑辩团队而不懈努力。