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百年党史日日学丨 陕甘宁边区第一届参议会在延安召开

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更新日期:2021-07-08

来源:盈科律师事务所


1939117日至24日,陕甘宁边区第一届参议会在延安召开。到会的参议员146名(其中有边区政府聘请的10名)。毛泽东、洛甫、陈云、王稼祥等出席了开幕式,并作了讲演。这次会议的议程有三项:

第一,听取林伯渠的政府工作报告。

林伯渠在报告中,阐述了目前的抗战形势和边区所处的环境,说明边区在抗战中的重要性;总结了边区政府成立两年来在保卫边区和全国的抗战中所作的工作;提出了边区政府在抗战新阶段中的任务。林伯渠强调指出:“边区今后工作的总方针,就是团结边区全体人民,坚持巩固和扩大抗日民族统一战线,坚持持久抗战,保卫边区,保卫西北,保卫全中国,为争取抗战最后胜利,实现三民主义新中国而奋斗。”在大会讨论政府工作报告的过程中,边区政府各厅、处,以及高等法院也分别作了工作报告。经过热烈讨论,大会一致通过了政府工作报告。

第二,讨论并通过《陕甘宁边区抗战时期施政纲领》及其他单行法规。

《陕甘宁边区抗战时期施政纲领》是由中国共产党陕甘宁边区委员会提出的。它是中国共产党为之奋斗的革命三民主义在陕甘宁边区的具体实施。

大会还通过了《陕甘宁边区政府组织条例》、《陕甘宁边区选举条例》、《陕甘宁边区各级参议会组织条例》、《陕甘宁边区高等法院组织条例》和《陕甘宁边区土地条例》等,确立了边区抗日民主政治的基本法规。

大会还讨论和通过了12件重要提案。其中有:根绝汉奸、土匪,扩大地方武装案,统一战线动员案,发展国防经济案,工作人员参加生产运动案,发展国防教育、提高大众文化案,优待抗日军人家属案,提高妇女政治经济地位案等。这些提案,会后均由边区政府执行了。

第三,选举边区参议会和边区政府领导人员。

大会第一日,首先选举参议会正副议长,高岗当选为议长,张邦英当选为副议长。大会的最后一天,进行边区政府委员和参议会常驻参议员的选举。林伯渠当选为边区政府主席,高自立当选为副主席,林伯渠、雷经天、周兴、王世泰、高自立、周扬、曹力如、刘景范、阎红彦、霍维德、马锡五、王兆祥、贺晋年、李子厚、乔钟灵为边区政府委员。选举雷经天为边区高等法院院长。选举高岗、张邦英、毛齐华、崔田夫、陈伯达、周长安、路子亮(女)、王观澜、高述先为边区参议会常驻参议员。

26日,边区政府委员会召开第一次会议。会上决定高自立兼民政厅厅长;曹力如任边区政府秘书长兼审计处处长;周扬任教育厅厅长;刘景范任建设厅厅长,朱开铨为副厅长;张慕尧任财政厅代理厅长,艾楚南为副厅长;高岗兼保安司令,王世泰、周兴为副司令;周兴兼任保安处处长。边区第一届民选政府于是正式成立。

以后在人事上稍有变动,19396月,边区政府委员会决定曹菊如接替张慕尧任财政厅代理厅长,12月又决定南汉宸任财政厅厅长,霍维德任副厅长。194010月,决定由谢觉哉接替曹力如任边区政府秘书长,高自立兼任建设厅厅长,刘景范改任民政厅厅长。

边区第一届参议会的召开,具有重大的意义和深远的影响。它奠定了边区抗日民主政治的基础,保证和推动了边区政治、经济、文化教育等各项事业的发展,并且为各敌后抗日民主根据地,以至全国实行民主政治树立了榜样。这届参议会的不足之处是:政权机关领导成员中没有选进有代表性的非党人士参加。

(来源:共产党员网)

历史上的今天

重要论述

194676

关于“七七”宣言发表后应采取的策略方针,毛泽东为中共中央起草致各中央局、分局及周恩来、叶剑英、伍修权电。电报指出:对马歇尔不要公开说他好,也不要公开说他不好,在谈判中仍须经过他来缓和局面。对各地美军,仍应避免冲突;对国民党军队,则看彼方态度,彼打我亦打,彼停我亦停。对谈判,我党已有所让步,但国民党贪得无厌,提出很多无理要求,应予拒绝。若干中间人士必以为我们宣言所取态度太强硬,应向他们解释:美国和中国反动派均利用人民对他们的丑恶行为认识模糊,欺压人民,从中取利;我们应当尖锐揭穿,方能使彼辈在人民面前孤立起来,方能打退其进攻。这封电报收入《毛泽东文集》第四卷。

同日 毛泽东致电李富春、黄克诚,提出对付美蒋的主要政策不是让步而是斗争。电报指出:你们的缺点是对美帝国主义及蒋介石的困难条件估计不足,同时对国际国内人民民主力量所具备的顺利条件也估计不足。第二次大战后,各国革命力量所处的地位是比第一次大战后要好得多,而不是要差些。对美蒋的压力与要求,我们应当有所让步,但主要的政策不是让步而是斗争。如果我党既有相当的让步,而对其无理压迫与无理要求又能出以坚决的斗争,则其结果比较付出更多更大的让步反而要好些;如无坚决斗争精神,则结果将极坏。这封电报收入《毛泽东文集》第四卷。

194976

周恩来在中华全国文学艺术工作者代表大会上作政治报告,着重论述了文艺工作的几个重大原则问题。报告指出:文艺工作者应该首先去熟悉工农兵,去反映出创造这个伟大时代的伟大劳动人民。文艺工作者是精神劳动者,广义地说来也是工人阶级的一员。这篇报告收入《周恩来选集》上卷。

201576日至7

中央党的群团工作会议召开。习近平在讲话中指出,中国特色社会主义事业是亿万人民的事业,党的群团工作肩负着庄严使命。工会、共青团、妇联等群团组织一定要坚持解放思想、改革创新、锐意进取、扎实苦干,切实保持和增强党的群团工作和群团组织的政治性、先进性、群众性,组织动员广大人民群众更加紧密地团结在党的周围,把广大人民群众对美好生活的追求汇聚成强大动力,共同谱写实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的新篇章。他强调,群团事业是党的事业的重要组成部分。党的群团工作是党通过群团组织开展的群众工作,是党组织动员广大人民群众为完成党的中心任务而奋斗的重要工作。这是我们党的一大创举,也是我们党的一大优势。在革命、建设、改革各个历史时期,在党的领导下,工会、共青团、妇联等群团组织积极发挥作用,组织动员广大人民群众坚定不移跟党走,为党和人民事业发展作出了重大贡献。事实充分说明,新形势下,党的群团工作只能加强、不能削弱,只能改进提高、不能停滞不前。我们必须根据形势和任务发展变化,加强和改进党的群团工作,把工人阶级主力军、青年生力军、妇女半边天作用和人才第一资源作用充分发挥出来,把13亿多人民的积极性充分调动起来。我们必须从巩固党执政的阶级基础和群众基础的政治高度,抓好党的群团工作,保证党始终同广大人民群众同呼吸、共命运、心连心。我们必须把群团组织建设得更加充满活力、更加坚强有力,使之成为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要力量。

党史回眸

1976

76日  朱德逝世。朱德同志是伟大的马克思主义者,伟大的无产阶级革命家、政治家、军事家,中国人民解放军的主要缔造者之一,中华人民共和国的开国元勋,党的第一代中央领导集体的重要成员。

1978

76日-99日 国务院召开务虚会。会议研究加快四个现代化建设问题,强调要放手利用国外资金,大量引进国外先进技术设备。会议还讨论了经济管理体制改革问题。

2012

76日 胡锦涛在全国科技创新大会上讲话指出,必须把创新驱动发展作为面向未来的一项重大战略,一以贯之、长期坚持,推动科技实力、经济实力、综合国力实现新的重大跨越。

2015

76日 习近平在中央党的群团工作会议上讲话指出,要下决心纠正机关化、行政化、贵族化、娱乐化,切实保持和增强党的群团工作的政治性、先进性、群众性。

历史瞬间


194976日,周恩来出席中华全国文学艺术工作者代表大会。图为周恩来在会上作政治报告。


195076日,任弼时为中共中央机关工作人员题词。

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