本文发布产品为《政府阳光征收法律服务产品》，产品申报人为：闫拥军律师团队（北京）。

近年来，地方政府在土地征收、房屋拆迁强制执行中引发的恶性事件屡屡发生。有的被执行人以自焚、跳楼等自杀、自残方式对抗，有的拒不拆迁，有的聚众围攻、冲击执行人员甚至造成恶性群体性事件，使拆迁工作难以开展，不仅造成了严重的社会影响，还使各地官员常常因此被追责。据全国信访接待中心官方统计，75.8%的人员因为拆迁而上访。征收工作已然成为政府的难点和高危工作。

随着习近平总书记提出“全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党”的战略布局，将依法治国提升到了前所未有的重要位置。正确处理征地拆迁过程中各种利益关系，有效化解征地拆迁引发的矛盾，保障征地拆迁工作顺利开展，是经济社会发展的重要前提和基础。

产品目标

依法行政、创建法治政府，实现习主席提出的开创依法治国新局面。

提高征收效率，45天达到拆迁85%的目标；为地方政府GDP创造新的经济增长点，也为政府官员的政绩提供支撑。

降低政府和官员的法律风险，为客户排忧解难。

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产品手册

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风险提示

1、政府征收工作由政府直接或间接参与，若处理不当，容易引发民众对政府行为的质疑，乃至群体性涉诉或重大恶性事件，引发政府行政风险；

2、部分政府拆迁征收项目情况复杂，问题多样，涉及征收拆迁的目标土地是否经有权机关进行审批，手续是否合法，流程是否合规，不同的房屋所有者或土地使用权人的安置保障措施如何分配等。对项目的仓促操作容易致使相关负责人面临行政处罚，甚至导致项目方案被中途叫停的风险；

3、政府拆迁征收项目通常涉及行政机构众多，需各单位、部门间的协调配合，可能出现各部门间相互推诿，互不担责的情况；

4、安置补偿过程中所涉款项数额巨大，使用不慎可能在审计时无法通过，致使项目停滞；

5、政府征收拆迁行为，如采取强制手段，则可能导致被征收户的集体抵制；如重点采用协商手段，则可能因不具有强制性，导致“钉子户”问题无法解决，甚至使该方案停滞不前。

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销售计划

现今政府在拆迁领域没有聘请法律顾问的意识，大部分政府的法律意识还比较淡薄或者没意识到征收法律服务的重要性，所以政府阳光征收法律服务的营销推广工作要具有可操作性和针对性两个方面的特点。

本次政府征收法律服务产品的推广分为短期策划、长期策划、产品推广渠道拓展三个部分。

（一）短期策划

1、建立政府法律顾问小组；

2、成立阳光政府联谊会；

3、树立品牌服务概念；

阳光政府联谊会具体内容:

1、收集政府报名信息，根据政府的前期需求状况从所参加的所有政府选出20家作为这次活动的试点，2个月之内完成。

2、并与政府签订联谊协议。

（二）长期策划

1、4P策略

4P是指产品product,价格price,地点place,促销promotion。

政府阳光征收法律服务产品具有较高程度标准化，对提供法律服务的律师团队要求较高，在产品的使用方面，本团队与所内律师合作方式更偏向于“推荐-服务”模式，即由所内外律师、合作客户推荐目标客户后，团队直接向客户提供政府阳光征收法律服务。

2、营销策略组合 

（1）通过营销组合将该产品打造为地产法律服务品牌。品牌代表着闫拥军律师团队对服务特征、质量价值的一贯承诺，也是该产品的亮点所在。

（2）线上线下多平台推广，要始终贯穿这一价值，强调产品的差异性、服务的特殊性。善用盈科领先的事务所品牌，体现律所及团队优势，如北京盈科律师事务所在权威杂志社的排行榜和推荐、先进的自动化办公系统、优越的办公环境、律师丰富的实务经验、承接的重大法律事务、团队实务研究成果、担任的政府、企业法律顾问等等，这些都是闫拥军团队品牌策略的有机组成部分。

3、开展专业知识培训或专题讲座，增加产品曝光率

（1）针对不同的目标市场，团队积极参加各种专题法律研讨会、新法律介绍会，为客户介绍法律实务和新型法律问题；

（2）为客户召开专题的法律培训讲座，邀请政府部门、权威机构和专业认识参加，达到扩大该法律产品在专业领域知名度和建立客户网络的多重作用，最终使该产品形成颇具规模的品牌效应。

（三）产品推广渠道拓展：

（1）地方政府部门；

（2）相关协会举办的论坛及相关培训；

（3）在盈科各分所及各地律师协会举办的相关培训活动；

（4）团队运营的公众号和网站；

（5）与总部一同拓展新的推广渠道和巩固、维护原推广渠道。

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团队介绍

闫拥军律师领导的盈科地产团队，专注于为政府、企业类客户就地产类重大、复杂、疑难问题提供全方位的法律解决方案。政府拆迁业务为团队的专攻业务板块之一，团队以最佳实务之方案、精辟独到之见解，采取切实可行的法律意见和方法，以最高水准的执业操守为政府客户提供优质法律服务。团队其他业务领域包括土地开发、土地投资、基础设施、特色小镇、产业园区、PPP项目法律服务、政府疑难问题解决等。

团队成员由国内外一流院校毕业生组成。以扎实的法律专业为基础，更吸收了城市规划专业、策划咨询、会计、证券、建设工程土建等专业背景的人员，力求在法律的基础上，为客户单位提供全面、专业、实操性强一体化服务！