为深入贯彻党的二十届四中全会精神，认真落实国家关于“推动老有所养、老有所为”的重要部署，第三届盈科全国老年人法律援助与权益保护公益研讨会于10月29日在山东济宁正式举行。

本次研讨会由盈科律师事务所全国公益工作委员会、致公党山东省委法律专业委员会主办，济宁市法律援助中心、济宁市文明实践志愿服务联合会、济宁市志愿者联合会指导，北京市盈科（济宁）律师事务所、北京市盈科（济宁）律师事务所公益工作委员会承办，济宁市柏康医院协办。活动旨在聚焦老年人法律权益现实问题，搭建专业交流平台，增强全社会运用法治方式积极应对人口老龄化的意识和能力。

出席领导

济宁市政协常委、致公党济宁市委会专职副主委 赵广红

济宁市委宣传部副部长、市委讲师团团长 林群

济宁市法律援助中心主任 褚春红

济宁市政协常委、致公党济宁市委会秘书长 闫雯雯

德州学院法学与公共管理学院院长、山东省行政执法监督员、德州市首席法律咨询专家 杨振生

山东理工职业学院党委副书记 徐峰

山东科技大学法学系主任、青岛市市政府专家决策咨询委员会特约研究员 吴立志

盈科全球董事会副主任、中国区执行主任 李景武

盈科中国区董事会副主任、盈科全国公益委主任、致公党山东省委法律专业委员会副主任 王明芝

盈科全国公益工作委员会副主任、济宁市文明实践志愿服务联合会会长 白广河

盈科全国公益工作委员会副主任、盈科临沂管委会主任 姜斌

盈科全国公益委员会华东区区域主任 、盈科临沂监事会主任 褚夫波

盈科济宁党支部书记、管委会主任 张春利

盈科济宁股权高级合伙人 秦发华

盈科济宁管委会副主任 欧德厂

济宁市柏康医院有限公司董事长 张太萧

济宁市文明实践志愿服务联合会秘书长 刘旭

济宁市文明实践志愿服务联合会副秘书长 李艳春

山东省公证协会常务理事、山东省公证协会投诉处理工作委员会主任 刘法伟

济宁市文化产业商会会长 柳红军

济宁市文化产业商会工会主席、济宁科创材料科学研究院副院长 闫娅

济宁科创材料科学研究院副院长 刘明

齐唱国歌

大会第一项：齐唱国歌

主持人

盈科济宁公益委秘书长杨柯楠律师

领导致辞

盈科全球董事会副主任、中国区执行主任李景武为活动作开场致辞。他首先对与会的专家学者及业界同仁表示欢迎，并向所有长期投身于老年人权益保障事业的工作者致以崇高敬意。李景武主任指出，“无公益，不盈科”不仅是律所的理念，更是每一位法律人应当主动承担的社会责任。他强调，老年人权益保障是一项关乎长远的社会性课题，不仅需要政府的引导与法律的支撑，更离不开社会各界的协同参与。他特别谈到，广大律师凭借专业的法律素养与务实的解决方案，在此过程中发挥着不可替代的关键作用，为维护老年人合法权益构筑了坚实屏障。最后，他呼吁各方凝聚共识、深化协作，共同为提升老年人福祉贡献智慧与力量。

济宁市政协常委、致公党济宁市委会专职副主委赵广红在致辞中，对活动的举办表示祝贺。她指出，本次论坛所聚焦的议题关乎发展大局与民生福祉，意义重大、影响深远，对活动的社会价值与现实意义予以高度评价。她表示，将一如既往地支持此类有益于社会、有益于民众的公益活动。也将充分发挥党派优势，组织骨干力量围绕老年人法律援助与权益保护、老龄事业高质量发展等领域开展调查研究，力争形成高质量建言成果，为党委政府科学决策提供参考。

济宁市委宣传部副部长、市委讲师团团长林群的致辞由代表在研讨会现场代为宣读。致辞中，林群副部长首先代表济宁市委宣传部对会议召开表示祝贺，对各位嘉宾表示欢迎。致辞中指出，面对老年人口占比达24.1%的现状，济宁已构建起全方位的老年权益保障体系：制度上将老龄化应对纳入规划，筑牢政策根基；服务上建立覆盖城乡的居家养老与助餐网络；文化上打造“孔孟之乡・孝当先”等敬老品牌。未来，济宁将以此会议为契机，深化文化与法治融合，完善服务网络，积极构建“政府主导、社会参与、专业支撑”的维权新格局。

济宁市法律援助中心主任褚春红的致辞由代表在研讨会现场代为宣读。她指出，济宁作为老龄化程度较高的城市，始终将老年人权益保护作为法律援助工作的重点。面对赡养纠纷、财产分割等频发问题，中心开通老年人法律援助“绿色通道”，为高龄、失能老人提供优先受理、上门服务等全链条维权支持，并通过以案释法提升老年人法治意识。她倡议进一步深化部门协同、强化专业赋能、延伸服务触角，构建多方联动的老年人权益保障网络，让每一位老人都能在法治护航下安享幸福晚年。

济宁市柏康医院有限公司董事长张太萧在会上致辞，首先向主办方及与会嘉宾致谢。他指出，作为医养结合机构，深知健康是老年人幸福的基石，合法权益是其安享晚年的保障。面对老年人因法律知识欠缺而陷入困境的实际情况，医院积极探索构建“健康+法律”综合保障体系，在提供专业医养服务的同时，定期开展健康讲座、义诊活动，并完善医患沟通机制，全面保障长者权益。张太萧表示，期待以本次会议为契机，深入学习先进经验，加强跨界合作，共同探索“健康+法律”创新服务模式，切实帮助老年人提升自我保护能力，为其安享幸福晚年贡献力量。

盈科中国区董事会副主任、盈科全国公益委主任、致公党山东省委法律专业委员会副主任王明芝表示，2025年10月24日，中共中央举行新闻发布会，介绍和解读党的二十届四中全会精神 。在促进人口高质量发展方面，“十五五”规划“中共中央重点部署三方面工作，其中包括推动老有所养和老有所为 。盈科律师事务所始终贯彻“党建引领，公益先行”指导方针，践行“无公益，不盈科”理念，坚持“以情怀充盈公益，以专业提升公益”的发展路线，在涉老、涉妇、涉军、涉未、涉残法律援助等公益方面不忘初心、牢记使命，老年人权益保护方面通过设立老年人法律服务绿色通道、开展“夕阳红维权计划”等举措，为数万老年群体提供全方位法律援助。今年是中国致公党百年华诞，百年风雨兼程，致公党始终坚守“致力为公、侨海报国”的初心使命，在参政议政、民主监督、社会服务的道路上步履不停。作为参政党的一份子，致公党山东省委会法律委始终将老年人等特殊群体的权益保护作为公益服务的重点，而济宁市委会更是在党派公益实践中深耕细作、成效卓著。此次论坛的举办，正是盈科公益力量与致公党社会服务的深度契合，是专业法律服务与党派责任担当的同频共振。王明芝同志指出，守护老年人权益是法律人的使命，更是全社会的共同责任。本次论坛汇聚各界力量，旨在以专业法律服务护航老年人安享幸福晚年。她呼吁各界携手，共同为老年人权益保护事业贡献力量。

主旨演讲

01《涉老纠纷的多元化解：司法保障、公益诉讼与基层法律服务的闭环构建》

德州学院法学与公共管理学院院长、山东省行政执法监督员、德州市首席法律咨询专家杨振生在课程开始前表示，当前我国已进入中度老龄化社会，保障老年人权益既关乎个人福祉，也影响社会和谐稳定。在分享中，杨振生教授系统介绍了涉老纠纷多元化解的创新实践：人民法院设立专业审判庭，提升涉老案件审理效率；人民检察院积极履行公益诉讼职责，维护老年人群体权益；司法行政机关与律师行业协同发力，近三年来山东省已为4.7万名老年人提供专业法律援助。他强调，构建司法保障、公益诉讼与基层法律服务相衔接的闭环机制，是实现老有所安、维护社会公平的重要保障。

02《守护“钱袋子”与“夕阳红”：涉老诈骗防治中的法律支持与风险预警体系》

在《守护“钱袋子”与“夕阳红”：涉老诈骗防治中的法律支持与风险预警体系》课程中，山东科技大学法学系主任、青岛市市政府专家决策咨询委员会特约研究员吴立志教授在分享中，系统剖析了涉老诈骗防治的法律路径。他首先概述了全国老年人法律援助与权益保护的现状，进而深入分析了当前防治工作中存在的突出问题及其成因。通过借鉴域外的有益经验与措施，他提出，必须致力于制度的完善与风险预警体系的构建。他强调，构建一个事前能预警、事中可干预、事后有保障的全链条防护体系，是守护好老年人“钱袋子”与“夕阳红”的关键所在，需要社会各方形成合力，共同筑牢法律防线。

03《公证助力幸福晚年》

济宁市公证协会业务指导委员会委员、山东省济宁市济州公证处副主任焦淑玲，以《公证助力幸福晚年》为题进行了分享。她指出，现代公证服务的核心是从“事后补救”转向“事前规划”，成为保障老年人权益的“法律工具包”。她详细介绍了多项具体服务：通过遗嘱公证，确保财产按本人意愿传承；通过意定监护公证，让自己信任的人在失能时接管生活与医疗事务，捍卫晚年尊严；通过遗赠扶养协议公证，为无子女老人构建有保障的赡养关系。此外，夫妻财产约定、赠与合同等公证服务，能有效理顺家庭财产关系，预防潜在纠纷。她强调，公证的本质是一份写给未来的“安心契约”，旨在让老年人能够从容、自主地安排晚年生活，守护内心的安宁与幸福。

圆桌论坛

圆桌论坛主持人：

盈科全国公益工作委员会副主任、济宁市文明实践志愿服务联合会会长 白广河

座谈嘉宾：

盈科济宁股权高级合伙人 秦发华

致公党济宁市任城区支部委员、山东文康（济宁）律师事务所主任 张恒

盈科全国公益委员会华东区区域主任 、盈科临沂监事会主任 褚夫波

盈科济宁管委会副主任 欧德厂

盈科全国公益工作委员会副主任、盈科临沂管委会主任 姜斌

 

在圆桌论坛环节，与会律师围绕老年人权益保护的关键议题进行了深入交流。针对法律援助"绿色通道"的服务优化，大家建议通过标准化流程确保效率与质量并重，同时为行动不便的老人提供上门服务、简化文书等个性化方案。对于赡养纠纷等家事案件，律师们认为应当推广"定制化"调解模式，在维护法律尊严的同时保留亲情温度。在处理涉及财产权益的复杂案件时，律师不仅要提供专业法律支持，更要扮演"矛盾调和者"的角色，协调家庭内部矛盾与公共利益。面对数字时代的新型风险，与会律师呼吁加强跨部门协作，开展防范电信诈骗等前置性法律服务。

总结发言

盈科全国公益工作委员会副主任、济宁市文明实践志愿服务联合会会长白广河在总结发言中，首先向与会的各位专家学者、律师同仁以及嘉宾致以诚挚感谢。他指出，推动老年人权益保障事业需要凝聚社会各界力量，共同构建老年友好型社会。当前我国正处于人口老龄化快速发展阶段，迫切需要健全老年人法律服务体系，完善涉老纠纷多元化解机制。白主任强调，要从制度完善与服务升级两方面着力推进：一方面要推动建立涉老案件特别程序，明确无障碍服务标准；另一方面要深化法律援助工作，通过组建专业团队、设立服务站点、推进适老化改造等举措，切实解决老年人面临的"数字鸿沟"与"诉讼障碍"问题。他呼吁各界人士继续深化合作，不断创新服务模式，提升服务质量，共同营造包容、便老的司法环境，让法治阳光温暖每一位老年人的晚年生活。

 

研讨会汇聚了各界智慧与力量，为老年人权益保护工作开拓了新思路、探索了新路径。与会专家一致认为，为老年人提供坚实的法律保障，不仅是一项专业服务，更是义不容辞的时代责任。会议搭建了理念与实践的桥梁，将创新理念转化为切实可行的行动方案，把各界共识凝聚为具体有效的工作措施。通过持续深入的工作推进，让法律的温暖融入长者日常生活的方方面面，让制度保障成为全社会的共同信念，携手共建一个老有所安、权利稳固的友好型社会。

此次研讨会的丰硕成果，必将对完善老年人权益法治保障体系、推动老年友好型社会建设产生积极而深远的影响。我们期待在各方的共同努力下，每一位老年人都能在法治的阳光下安享幸福晚年，共享社会发展带来的美好生活。